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加快發(fā)展職業(yè)教育 讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)——2014年全國職教
工作會(huì)議側(cè)記
全國職業(yè)教育工作會(huì)議2014年6月23至24日在京召開,。會(huì)前,，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要批示,，李克強(qiáng)總理親切接見與會(huì)代表并發(fā)表重要講話,，劉延?xùn)|副總理,、馬凱副總理出席會(huì)議并分別作了重要講話,。
習(xí)近平：加快發(fā)展職業(yè)教育 讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),，必須高度重視,、加快發(fā)展。
習(xí)近平指出,，要樹立正確人才觀,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮,、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,，營造人人皆可成才,、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革,，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合,、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系,。要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū),、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì),。
習(xí)近平要求各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障,。
李克強(qiáng)：讓“中國制造”升級(jí)為“優(yōu)質(zhì)制造”
6月23日，李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂接見了參加全國職業(yè)教育工作會(huì)議的代表并講話,。
李克強(qiáng)向全國職業(yè)教育工作者和關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的各界人士表示感謝,。他說，改革開放以來,，我國職業(yè)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展,，培養(yǎng)了大規(guī)模的技能人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè)和改善民生作出了不可替代的貢獻(xiàn),。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育大有可為,，也應(yīng)當(dāng)大有作為。要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,，不僅要圍繞技術(shù)進(jìn)步,、生產(chǎn)方式變革、社會(huì)公共服務(wù)要求和扶貧攻堅(jiān)需要,，培養(yǎng)大批懷有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者,，而且要讓受教育者牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神,，讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì),、邁上新臺(tái)階。
李克強(qiáng)要求,，要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大,。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持,，又要通過政府購買服務(wù)等方式,，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局,。要走校企結(jié)合,、產(chǎn)結(jié)融合,、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè),、貼近需求,，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn),、教練型的師資隊(duì)伍,。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力,，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
國務(wù)院：《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》
會(huì)前,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),，全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育?！稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想,、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,，提出“到2020年,，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接,、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念,，具有中國特色,、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。
《決定》指出,，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，創(chuàng)造更大人才紅利，加快轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促升級(jí)具有十分重要的意義。近年來,，我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展,，體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，培養(yǎng)培訓(xùn)了大批中高級(jí)技能型人才，為提高勞動(dòng)者素質(zhì),、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求，必須要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,。
《決定》提出,，要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，以服務(wù)發(fā)展為宗旨,，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育溝通,，積極發(fā)展繼續(xù)教育，打通從中職,、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?，為學(xué)生多樣化選擇,、多路徑成才搭建“立交橋”。二是要激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持和投身職業(yè)教育,，激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力,，完善現(xiàn)代學(xué)校制度。三是要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。深化產(chǎn)教融合,、校企合作、工學(xué)結(jié)合,，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用,。四是要提升發(fā)展保障水平,。發(fā)揮好政府保基本,、促公平作用,，完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)支持力度,，健全就業(yè)和用人保障政策,。五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),。引導(dǎo)全社會(huì)確立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重技術(shù),、尊重創(chuàng)新的觀念，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng),、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍,。
會(huì)議要求：重實(shí)干 抓落實(shí)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于職業(yè)教育的功能新定位,、形勢(shì)新判斷、工作新部署上來,，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面，為轉(zhuǎn)方式,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出新貢獻(xiàn),。
會(huì)議要求,，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓好全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神的落實(shí)。要從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、宏觀政策和國家制度著眼,，系統(tǒng)謀劃職業(yè)教育。要選擇部分地區(qū),、領(lǐng)域和學(xué)校開展試點(diǎn),，為改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型標(biāo)桿。要分解落實(shí)任務(wù),，明確路線圖,、時(shí)間表，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān)，努力在解決制約職業(yè)教育發(fā)展瓶頸問題上取得突破,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，推動(dòng)形成宣傳職業(yè)教育和技術(shù)技能人才的長(zhǎng)效機(jī)制，為職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,。
六部委：聯(lián)合編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》
教育部,、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦等六部委,，為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，聯(lián)合編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》,。
影響分析：構(gòu)筑人人成才的“立交橋”
在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,，職業(yè)院校學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上“逆襲”，就業(yè)率超過本科生,、研究生就業(yè)率連續(xù)兩年超過99%,，專業(yè)對(duì)口率超過85%！校企合作,、基地實(shí)訓(xùn),、“訂單式”培養(yǎng)……最重要的，是在當(dāng)下結(jié)構(gòu)性矛盾突出的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,，職業(yè)院校占據(jù)“技術(shù)技能人才”的優(yōu)勢(shì),。
職業(yè)教育，還助推了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，支持了新農(nóng)村建設(shè),。“十一五”以來,，累計(jì)有4000多萬農(nóng)村新生勞動(dòng)力在接受職業(yè)教育后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力帶技能轉(zhuǎn)移,；職業(yè)院校為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)累計(jì)培養(yǎng)輸送了近500萬畢業(yè)生,，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，打造了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍,。
職業(yè)教育,，更擴(kuò)大了教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)了教育公平。目前,，中職免學(xué)費(fèi)政策已覆蓋全部農(nóng)村學(xué)生,、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，19個(gè)省區(qū)市全部免除了學(xué)費(fèi),；約20%的學(xué)生每年享受1500元國家助學(xué)金,。最近3年，高職教育使近850萬家庭實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想,。
到2020年,，形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！稕Q定》明確提出,，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求,、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,，體現(xiàn)終身教育理念,，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。
為了解決中高職之間的“脫節(jié)”,、斷層和重復(fù)，我國已建立起“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”等6種高職院?？荚囌猩k法,，指導(dǎo)和支持35所地方高校成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟，并有計(jì)劃地引導(dǎo)有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。中職和高職專業(yè)目錄也在修訂,，頒布了410個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和首批95個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)了100個(gè)對(duì)接國際水平的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
產(chǎn)教融合,，讓職業(yè)教育改革發(fā)展駛上了快車道。如今,，企業(yè)和社會(huì)各界參與職業(yè)教育已經(jīng)成為共識(shí),，教育部聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組建了59個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)所有門類,，匯聚專家2600余人,，其中行業(yè)企業(yè)一線的專家達(dá)600多人。
全國職業(yè)院校技能大賽,，已經(jīng)形成了全國大賽為引領(lǐng),、地方和學(xué)校比賽為基礎(chǔ),、行業(yè)企業(yè)深度參與的技能競(jìng)賽體系。不僅如此,，全國已建職教集團(tuán)約700個(gè),，覆蓋100多個(gè)行業(yè)部門、近2萬家企業(yè),、700多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和70%以上的中職校,、90%以上的高職校。
舉措給力,，職業(yè)教育改革發(fā)展才有力,。近年來，中央財(cái)政投入500億元,，實(shí)施示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃等,，支持建設(shè)了100所國家示范性高職院校,、100所國家骨干高職院校、1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,、977所高職學(xué)校的1816個(gè)專業(yè),、4556個(gè)實(shí)訓(xùn)基地，完成了國家級(jí)和省級(jí)專業(yè)教師培訓(xùn)近27萬人次,，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大,。
“《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定，這不僅豐富了職業(yè)教育的層次,，也使職業(yè)教育培養(yǎng)人的目標(biāo)發(fā)生了變化,。”教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人說,，“以前我們的目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才,，現(xiàn)在是技術(shù)技能人才，這樣一來,，職業(yè)教育再不是傳統(tǒng)觀念中的‘?dāng)囝^教育’‘次品教育’,。”
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，搭建人人成才“立交橋”,；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,；深化產(chǎn)教融合,、校企合作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量……一幅“人人皆可成才,，人人盡展其才”的生動(dòng)畫卷正在鋪展開來,。
加快發(fā)展職業(yè)教育 讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)——2014年全國職教
工作會(huì)議側(cè)記
全國職業(yè)教育工作會(huì)議2014年6月23至24日在京召開。會(huì)前,，習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作作出重要批示，李克強(qiáng)總理親切接見與會(huì)代表并發(fā)表重要講話，劉延?xùn)|副總理,、馬凱副總理出席會(huì)議并分別作了重要講話,。
習(xí)近平：加快發(fā)展職業(yè)教育 讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì)
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能,、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),，必須高度重視、加快發(fā)展,。
習(xí)近平指出,，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,，努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,，深化體制機(jī)制改革,，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合,、校企合作,，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū),、民族地區(qū),、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì),。
習(xí)近平要求各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)人才保障。
李克強(qiáng)：讓“中國制造”升級(jí)為“優(yōu)質(zhì)制造”
6月23日,，李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂接見了參加全國職業(yè)教育工作會(huì)議的代表并講話,。
李克強(qiáng)向全國職業(yè)教育工作者和關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的各界人士表示感謝。他說,，改革開放以來,，我國職業(yè)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，培養(yǎng)了大規(guī)模的技能人才,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè)和改善民生作出了不可替代的貢獻(xiàn)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，職業(yè)教育大有可為,，也應(yīng)當(dāng)大有作為。要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,，不僅要圍繞技術(shù)進(jìn)步,、生產(chǎn)方式變革、社會(huì)公共服務(wù)要求和扶貧攻堅(jiān)需要,，培養(yǎng)大批懷有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者,，而且要讓受教育者牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神,，讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,，使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì),、邁上新臺(tái)階。
李克強(qiáng)要求,，要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大,。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持,，又要通過政府購買服務(wù)等方式,，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局,。要走校企結(jié)合,、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,，依托企業(yè),、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,，打造具有鮮明職教特點(diǎn),、教練型的師資隊(duì)伍,。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力,，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
國務(wù)院：《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》
會(huì)前,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),，全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,?！稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想、基本原則,、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,，提出“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求,、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,，體現(xiàn)終身教育理念,，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,。
《決定》指出,，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央,、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,，對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造更大人才紅利,，加快轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)具有十分重要的意義,。近年來,，我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，培養(yǎng)培訓(xùn)了大批中高級(jí)技能型人才,，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),。當(dāng)前,，我國發(fā)展仍處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),，滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求,，必須要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,。
《決定》提出，要牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,，以服務(wù)發(fā)展為宗旨,，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要,，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,。一是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類職業(yè)教育,，引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育溝通，積極發(fā)展繼續(xù)教育,，打通從中職,、專科,、本科到研究生的上升通道,，為學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”,。二是要激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持和投身職業(yè)教育,，激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力,，完善現(xiàn)代學(xué)校制度。三是要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。深化產(chǎn)教融合,、校企合作、工學(xué)結(jié)合,，推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接,、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對(duì)接,、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用,。四是要提升發(fā)展保障水平。發(fā)揮好政府?；?、促公平作用，完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)支持力度,，健全就業(yè)和用人保障政策,。五是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),。引導(dǎo)全社會(huì)確立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí),、尊重技術(shù),、尊重創(chuàng)新的觀念，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng),、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍,。
會(huì)議要求：重實(shí)干 抓落實(shí)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于職業(yè)教育的功能新定位,、形勢(shì)新判斷,、工作新部署上來,，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面,，為轉(zhuǎn)方式,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生作出新貢獻(xiàn),。
會(huì)議要求，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)抓好全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神的落實(shí),。要從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、宏觀政策和國家制度著眼，系統(tǒng)謀劃職業(yè)教育,。要選擇部分地區(qū),、領(lǐng)域和學(xué)校開展試點(diǎn)，為改革提供鮮活經(jīng)驗(yàn)和典型標(biāo)桿,。要分解落實(shí)任務(wù),，明確路線圖、時(shí)間表,，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān),，努力在解決制約職業(yè)教育發(fā)展瓶頸問題上取得突破。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，推動(dòng)形成宣傳職業(yè)教育和技術(shù)技能人才的長(zhǎng)效機(jī)制,，為職業(yè)教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
六部委：聯(lián)合編制《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》
教育部、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部,、國務(wù)院扶貧辦等六部委,，為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),，聯(lián)合編制了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》,。
影響分析：構(gòu)筑人人成才的“立交橋”
在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下，職業(yè)院校學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上“逆襲”,，就業(yè)率超過本科生,、研究生就業(yè)率連續(xù)兩年超過99%，專業(yè)對(duì)口率超過85%,！校企合作,、基地實(shí)訓(xùn)、“訂單式”培養(yǎng)……最重要的,，是在當(dāng)下結(jié)構(gòu)性矛盾突出的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,，職業(yè)院校占據(jù)“技術(shù)技能人才”的優(yōu)勢(shì)。
職業(yè)教育,，還助推了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，支持了新農(nóng)村建設(shè)?！笆晃濉币詠?，累計(jì)有4000多萬農(nóng)村新生勞動(dòng)力在接受職業(yè)教育后進(jìn)入城鎮(zhèn)工作，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力帶技能轉(zhuǎn)移,；職業(yè)院校為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)累計(jì)培養(yǎng)輸送了近500萬畢業(yè)生,，廣泛開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，打造了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍,。
職業(yè)教育,，更擴(kuò)大了教育機(jī)會(huì)，促進(jìn)了教育公平,。目前,，中職免學(xué)費(fèi)政策已覆蓋全部農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,，19個(gè)省區(qū)市全部免除了學(xué)費(fèi),；約20%的學(xué)生每年享受1500元國家助學(xué)金。最近3年，高職教育使近850萬家庭實(shí)現(xiàn)了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想,。
到2020年,，形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！稕Q定》明確提出,，到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求,、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,，體現(xiàn)終身教育理念,，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。
為了解決中高職之間的“脫節(jié)”,、斷層和重復(fù)，我國已建立起“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”等6種高職院?？荚囌猩k法,，指導(dǎo)和支持35所地方高校成立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟，并有計(jì)劃地引導(dǎo)有意愿的地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,。中職和高職專業(yè)目錄也在修訂,，頒布了410個(gè)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和首批95個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，開發(fā)了100個(gè)對(duì)接國際水平的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
產(chǎn)教融合，讓職業(yè)教育改革發(fā)展駛上了快車道,。如今,，企業(yè)和社會(huì)各界參與職業(yè)教育已經(jīng)成為共識(shí)，教育部聯(lián)合有關(guān)行業(yè)組建了59個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),，基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)所有門類,，匯聚專家2600余人，其中行業(yè)企業(yè)一線的專家達(dá)600多人,。
全國職業(yè)院校技能大賽,，已經(jīng)形成了全國大賽為引領(lǐng)、地方和學(xué)校比賽為基礎(chǔ),、行業(yè)企業(yè)深度參與的技能競(jìng)賽體系,。不僅如此，全國已建職教集團(tuán)約700個(gè),，覆蓋100多個(gè)行業(yè)部門,、近2萬家企業(yè)、700多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和70%以上的中職校、90%以上的高職校,。
舉措給力,，職業(yè)教育改革發(fā)展才有力。近年來,，中央財(cái)政投入500億元,，實(shí)施示范性職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目,、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃等,，支持建設(shè)了100所國家示范性高職院校、100所國家骨干高職院校,、1000所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,、977所高職學(xué)校的1816個(gè)專業(yè)、4556個(gè)實(shí)訓(xùn)基地,，完成了國家級(jí)和省級(jí)專業(yè)教師培訓(xùn)近27萬人次,，優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大。
“《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定,，這不僅豐富了職業(yè)教育的層次,，也使職業(yè)教育培養(yǎng)人的目標(biāo)發(fā)生了變化?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人說,，“以前我們的目標(biāo)是培養(yǎng)技能型人才，現(xiàn)在是技術(shù)技能人才,，這樣一來,，職業(yè)教育再不是傳統(tǒng)觀念中的‘?dāng)囝^教育’‘次品教育’?！?/P>
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，搭建人人成才“立交橋”；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,；深化產(chǎn)教融合、校企合作,，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量……一幅“人人皆可成才,，人人盡展其才”的生動(dòng)畫卷正在鋪展開來。 |
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