為深入貫徹岳陽(yáng)市第五次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，按照民本岳陽(yáng)的執(zhí)政和發(fā)展理念,，充分激發(fā)民間各種生產(chǎn)要素活力,，調(diào)動(dòng)全民自主創(chuàng)業(yè)的積極性,，形成內(nèi)源性和外源性結(jié)合的快速持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,，現(xiàn)就鼓勵(lì)和促進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)，加快富民強(qiáng)市,，提出如下意見(jiàn),。
１．充分認(rèn)識(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)的重要意義
全民自主創(chuàng)業(yè)是社會(huì)成員依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，不拘形式和規(guī)模,，自主進(jìn)行投融資,，或創(chuàng)辦企業(yè)，或注冊(cè)進(jìn)行個(gè)體工商經(jīng)營(yíng),，尋找機(jī)會(huì),、創(chuàng)造價(jià)值、成就事業(yè)的實(shí)踐活動(dòng),。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之本,、富民之基、崛起之途,。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，只有激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)的積極性,，才能為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力,，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，為人民提供富裕充實(shí)的生活,，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),；才能把更多的人才和資源引向創(chuàng)業(yè)致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),，逐步減緩,、分流行政事業(yè)單位人員膨脹的壓力，從根本上優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,；才能以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)良性互動(dòng)，從根本上改變?nèi)藗兊穆殬I(yè)選擇方向,，促進(jìn)充分就業(yè),、自主擇業(yè)，形成適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)文化,，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)人員“社會(huì)上有地位,、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠”的創(chuàng)業(yè)氛圍,，推動(dòng)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展,。
２．鼓勵(lì)和支持全民自主創(chuàng)業(yè)的總體要求
按照市場(chǎng)調(diào)控,、政府引導(dǎo)、全民參與的要求,，大力推進(jìn)以“民營(yíng)岳陽(yáng)” 為主題的加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程,，全面落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，動(dòng)員民力，激活資源,，創(chuàng)業(yè)致富,，惠及百姓，以創(chuàng)業(yè)推進(jìn)發(fā)展,、帶動(dòng)就業(yè),、加快致富、促進(jìn)和諧,。通過(guò)全民自主創(chuàng)業(yè),，發(fā)展一大批民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，培養(yǎng)一批民營(yíng)企業(yè)家,，做大做強(qiáng)一批民營(yíng)企業(yè),，擴(kuò)大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量和實(shí)力，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,。到２０１１年,，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的６０％以上。
３．培育創(chuàng)業(yè)主體
鼓勵(lì)支持所有社會(huì)成員利用國(guó)家和省,、市制定的各種扶持政策進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),。重點(diǎn)扶持下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、被征地農(nóng)民,、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵,、大中專(zhuān)畢業(yè)生和企事業(yè)單位科技人員自主創(chuàng)業(yè),，給予３年的扶持期，在扶持期內(nèi)可憑證享受工商登記,、政府就業(yè)培訓(xùn)和小額信貸支持等方面的優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員辭職創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，并視具體情況一次性發(fā)給本人３～８年基本工資的辭職金。鼓勵(lì)事業(yè)單位工作人員停薪留職參與創(chuàng)業(yè),，一次性停薪留職時(shí)間一般為３～５年,，簽約期滿(mǎn)后要求回單位的,，可參與競(jìng)聘上崗，繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的,，可續(xù)約,，也可按辭職辦理。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休,、離崗創(chuàng)業(yè),，凡工作年限滿(mǎn)３０年或距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足５年且工作年限滿(mǎn)２０年的公務(wù)員，經(jīng)本人申請(qǐng),，任免機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可提前退休創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),，支持其通過(guò)兼并,、收購(gòu)、聯(lián)合等方式做大做強(qiáng),。結(jié)合招商引資,，積極引進(jìn)外部力量到岳陽(yáng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到市外境外投資辦廠,，大力發(fā)展市外、境外勞務(wù)輸出,。
４．放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域
實(shí)行“非禁即入”,。凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，民間資本都可以平等進(jìn)入,；凡是承諾對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域,，鼓勵(lì)和支持民間資本加快進(jìn)入；凡是國(guó)有,、集體資本退出的領(lǐng)域,，支持民間資本大膽進(jìn)入。打破行業(yè)壟斷和行業(yè)壁壘,，不限領(lǐng)域,、規(guī)模和速度，鼓勵(lì)具有資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)競(jìng)標(biāo)等方式,，參與水利,、交通、能源,、電力,、電信、城建,、環(huán)保等各項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)建設(shè),，參與教育,、衛(wèi)生、科技,、文化,、體育和社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，形成各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體平等競(jìng)爭(zhēng),、共同發(fā)展的格局,。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)工作,，結(jié)合現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等，加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),，進(jìn)一步整合資源,，擴(kuò)大規(guī)模，提升水平,，形成集聚效應(yīng),，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基地的科技孵化作用、就業(yè)促進(jìn)作用和創(chuàng)業(yè)示范作用,。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
５．提供創(chuàng)業(yè)政策
降低準(zhǔn)入門(mén)檻,。除特殊行業(yè)外,，凡具備完全民事行為能力的個(gè)人都可憑本人身份證和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地證明申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。放開(kāi)行業(yè)從業(yè)的前置許可,，除國(guó)家法律,、行政法規(guī)設(shè)定的前置審批外，其他方面設(shè)定的審批項(xiàng)目不作為企業(yè)登記的前置條件,。兼營(yíng)法定前置審批項(xiàng)目的,，可先核發(fā)經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在取得前置審批手續(xù)后,，再辦理增加前置審批項(xiàng)目的變更登記,。對(duì)需要審批、核準(zhǔn)和備案的事項(xiàng),，政府部門(mén)必須公開(kāi)相關(guān)的制度,、條件和程序，并實(shí)行“工商受理,、抄告相關(guān),、同步審批,、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批制度。放寬注冊(cè)資本繳納限制,，有限公司注冊(cè)資本一次性到位確有困難的,，可以自公司成立之日起２年內(nèi)繳足，但首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,，也不得低于法定的注冊(cè)最低資本限額３萬(wàn)元,。
搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。除國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定外,，民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè),、外來(lái)投資者和本土投資者實(shí)行同等待遇。民營(yíng)企業(yè)在固定資產(chǎn)加速折舊,、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免以及社會(huì)公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)稅前扣除等稅收政策上享有國(guó)有企業(yè)同等待遇,，平等享受?chē)?guó)債項(xiàng)目立項(xiàng),、財(cái)源建設(shè)資金、出口退稅和政府組織的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等有關(guān)優(yōu)惠政策,。對(duì)民營(yíng)企業(yè)取得土地使用權(quán)的方式及對(duì)其收取的各項(xiàng)規(guī)費(fèi),，與其他各類(lèi)投資主體一視同仁。民營(yíng)企業(yè)依法獲得的出讓土地使用權(quán),，可依法轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,、折價(jià)入股,。
實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠。給予所有創(chuàng)業(yè)者３年的創(chuàng)業(yè)扶持期,，在扶持期內(nèi),，市屬行政性收費(fèi)先征后返，市屬服務(wù)性收費(fèi)減半征收,，稅收中地方所得部分按一定比例先征后返,。新辦交通運(yùn)輸、郵電通訊,、公用事業(yè),、商業(yè)、物資,、倉(cāng)儲(chǔ),、居民服務(wù)、飲食,、文教,、衛(wèi)生,、咨詢(xún)、信息,、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位,，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，給予１年或１年以上的免征,、減征企業(yè)所得稅優(yōu)惠,。凡符合安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離和輔業(yè)改制安置本企業(yè)富余人員政策的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，除國(guó)家限制行業(yè)外,，按規(guī)定給予減稅、免稅優(yōu)惠,。研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),，在按規(guī)定實(shí)行１００％稅前扣除的基礎(chǔ)上,，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生數(shù)的５０％在稅前加計(jì)扣除,。
６．優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)
建立健全以信息,、技術(shù)、市場(chǎng),、政策服務(wù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系,。以政府網(wǎng)為基礎(chǔ)，聯(lián)合市內(nèi)各主要媒體,，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)進(jìn)步,、中介服務(wù)、項(xiàng)目推介等信息,。發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián),、個(gè)私協(xié)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的交流合作,，協(xié)調(diào)和保障行業(yè)利益。加快發(fā)展法律援助,、技術(shù)支持,、產(chǎn)權(quán)交易、職業(yè)介紹,、信息服務(wù),、管理咨詢(xún)、人才培訓(xùn)等各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù),。
開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),。適應(yīng)市場(chǎng)需求，合理確定培訓(xùn)內(nèi)容,，創(chuàng)新培訓(xùn)方式,，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。增加政府對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入,，鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)，提高各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),，組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)家服務(wù)小組，配合有關(guān)職能部門(mén),，指導(dǎo)制定創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,，提供政策咨詢(xún)，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),。
健全創(chuàng)業(yè)保障機(jī)制,。完善投資權(quán)益保障制度，有效保護(hù)各類(lèi)合法投資形成的有形無(wú)形資產(chǎn),。改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)環(huán)境,，放寬城鎮(zhèn)戶(hù)籍管理制度，簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)的各種手續(xù),。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,，規(guī)范企業(yè)用工和職業(yè)介紹行為，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,。依法擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂(yōu)。
７．加大創(chuàng)業(yè)信貸支持
設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和貸款擔(dān)?；?，推行重點(diǎn)中小企業(yè)和重點(diǎn)自主創(chuàng)業(yè)人員貸款財(cái)政貼息制度。建立政銀企聯(lián)系機(jī)制,，積極推介民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目,，搭建銀企溝通平臺(tái)，引導(dǎo)信貸資金投向,。擴(kuò)大下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款扶持范圍,，降低反擔(dān)保門(mén)檻，降低抵押資產(chǎn)的評(píng)估收費(fèi),，延長(zhǎng)抵押資產(chǎn)的評(píng)估時(shí)效,。積極探索民間融資的有效途徑，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資興業(yè)。扶持發(fā)展商業(yè)性,、互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)各種民間資金加入中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,。加快信用體系建設(shè),，建立企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的信用信息征集評(píng)價(jià)體系和信用檔案庫(kù)，提高企業(yè)守法信用透明度,，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。
８．促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)互動(dòng)
把全民自主創(chuàng)業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，以就業(yè)推動(dòng)創(chuàng)業(yè),。鼓勵(lì)創(chuàng)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新崗位,、促進(jìn)再就業(yè),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效應(yīng)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，著力開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù),、保潔、綠化,、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位,，優(yōu)先安置下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民就業(yè),，最大限度地解決零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題,。鼓勵(lì)興辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體，凡經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定,、符合有關(guān)規(guī)定的社區(qū)就業(yè)實(shí)體，可向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。大力發(fā)展非全日制,、非固定單位、臨時(shí)工,、季節(jié)工,、小時(shí)工、勞務(wù)派遣等多種靈活就業(yè)形式,，形成創(chuàng)業(yè)就業(yè)的互促互動(dòng)機(jī)制,。
９．改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境
全面推行招商引資項(xiàng)目代辦制、非稅收入統(tǒng)收制,、行政處罰聽(tīng)證制,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程跟蹤服務(wù)制、民主評(píng)議制和信息快報(bào)制,、目標(biāo)管理考核制,。深化行政審批制度改革,，進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目。對(duì)確需審批的項(xiàng)目,，實(shí)行″一站式″服務(wù),，″一個(gè)窗口″收費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,，除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院,、省政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外,，任何部門(mén)單位不得向企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)收取任何其他費(fèi)用或接受有償服務(wù),。任何單位和個(gè)人不得隨意進(jìn)入企業(yè)檢查。依法進(jìn)行的檢查,、評(píng)比,、考核，須報(bào)縣級(jí)人民政府或市級(jí)以上主管部門(mén)批準(zhǔn),。對(duì)企業(yè)作出重大行政處罰的,，處罰機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貎?yōu)化辦備案。禁止多頭檢查,、處罰,、收費(fèi)，限制重復(fù)檢查,、處罰,、收費(fèi)。未經(jīng)法定程序,，任何單位不得凍結(jié),、沒(méi)收企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)的合法財(cái)產(chǎn)，不得查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,。行政執(zhí)法實(shí)行告知在先,、處罰在后的制度，不得“以罰代管”,、“不教而罰”,。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,，加大案件查處力度,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
１０．培育創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神
加大宣傳,、教育,、引導(dǎo)力度，報(bào)紙、電視,、電臺(tái)等傳媒要開(kāi)辟全民自主創(chuàng)業(yè)的系列專(zhuān)欄,，各部門(mén)單位要深入開(kāi)展全民自主創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策、文件等的學(xué)習(xí)討論,，各級(jí)干部和群眾要進(jìn)一步解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，努力破除安于現(xiàn)狀,、小富即安,、嫉能妒富的不良心態(tài)，倡導(dǎo)敢闖敢試,、迎難而上,、銳意進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),、支持創(chuàng)業(yè),、投身創(chuàng)業(yè)的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造崇尚創(chuàng)造,、褒獎(jiǎng)成功,、寬容失敗、善待他人的社會(huì)氛圍,，使想創(chuàng)業(yè),、敢創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)大業(yè)成為全市上下的共同追求,。
１１．建立創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)吸納就業(yè)人員多,、科技含量高,、財(cái)政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)積極探索建立與國(guó)有資產(chǎn)保值增值及企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)制度,，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員,、業(yè)務(wù)骨干、經(jīng)營(yíng)管理者實(shí)行期權(quán)激勵(lì),。建立健全人才資本和科研成果有償轉(zhuǎn)讓制度。實(shí)行品牌培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省以上名牌產(chǎn)品和馳名,、著名商標(biāo)。每年評(píng)選一批創(chuàng)業(yè)典型和致富能人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),，切實(shí)提高他們的社會(huì)政治地位,。
１２．切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委、政府要把創(chuàng)業(yè)富民作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，擺上重要議事日程,。各地要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立統(tǒng)一、高效,、協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)部門(mén)之間的配合，為推進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)提供有力的組織保證,。市里由“民營(yíng)岳陽(yáng)”工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),，日常事務(wù)由市政府辦抽調(diào)專(zhuān)人具體承辦。各地各有關(guān)部門(mén)要深入調(diào)查研究,，從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā),，抓緊制定、落實(shí)扶持全民自主創(chuàng)業(yè)的具體政策措施,。建立健全考核體系,，將促進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)列入民本岳陽(yáng)九項(xiàng)工程考核和督查范圍，定期督查,，年終考核,，推動(dòng)工作。 |
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